El reciente Informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ratificó la insostenibilidad financiera del subsistema de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja de Seguro Social (CSS), resaltando el devastador impacto de la precarización laboral sobre las finanzas del Programa .
El informe señala, textualmente: “El indicador tasa de informalidad del empleo muestra una tendencia al alza muy preocupante en términos de su concertación con el deterioro de la base de financiamiento del Régimen de IVM. De no tomarse medidas de intervención de política para revertir esta tendencia, el país corre con el riesgo de una profunda afectación de la sostenibilidad económica del Régimen, que podría alcanzar niveles críticos, con alto costo social”.
Precarización y estatización del empleo
De acuerdo a cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), entre agosto 2012 y abril 2022, la población en edad productiva (más de 15 años) se incrementó en 632 940 personas, de las cuales, 360 125 prosperó a buscar empleo (57 %). Sin embargo, el número de trabajadores asalariados del sector privado se redujo en 59 252 unidades, al tiempo que se generaron 249 633 nuevos informales.
Es decir, en esa década, por cada empleo formal privado que se perdió se generaron 4 nuevos empleos informales, mientras que de cada 5 nuevos empleos que se agregaron a la economía, 4 fueron informales y el otro fue en el Gobierno.
En el 2012, 23 % de los empleos formales estaban en la planilla estatal, hoy (abril 2022) es 28 %, mientras que el porcentaje de informalidad en la Población Ocupada No Agrícola pasó de 37.3 % (2012) a 48.2 % (2022) .
Alta informalidad en cinco sectores claves
La precarización laboral fue particularmente aguda en sectores que históricamente han representado grandes volúmenes de plazas de trabajo. El 90 % de los empleos asalariados privados (formales) perdidos entre el 2012 y 2022 (59 252) se dio en construcción y comercio. Por su parte, el 71 % de los nuevos empleos informales que se agregaron (249 633), fue de trabajadores de la construcción, comercio, industria, logística y turismo, sectores que, en conjunto, aportan 47 % de todos los empleos del país .
El aumento del empleo informal relativo al incremento total del empleo en ese lapso, en estos 5 sectores, fue el siguiente: construcción, 406 %; comercio, 123 %; logística, 115 %; industria, 99 %; turismo, 99 %. Promedio 5 sectores: 99 %.
En otras palabras, entre el 2012 y 2022, prácticamente todos los nuevos empleos generados en estos 5 sectores (que aportan casi la mitad de las plazas laborales del país) fueron informales, indicio de incertidumbre y limitada inversión privada en esas actividades, así como el masivo Impacto de la pandemia sobre el empleo asalariado.
La precarizacion laboral se esta agravando
Según el INEC, entre el 1 de noviembre de 2021 y el 30 de abril de 2022 (6 meses), se agregaron 60 047 nuevos trabajadores informales a la economía. Estamos viendo unos 10 mil nuevos informales por mes, promedio cinco veces mayor al de la década prepandemia (2009-2019), cuando se agregaron 1924 nuevos informales mensuales.
En esos 6 meses, la economía perderá 101 976 nuevos empleos, incluyendo 60 047 informales y 11 294 funcionarios (que totalizan el 70 % de la expansión del empleo). De los 30 635 nuevos asalariados privados contabilizados, 75 % es temporal (Definidos o Por Obra Terminada), según registros de Mitradel.
Esto plantearía que solo unos 7659 de estos empleos privados serían permanentes, versus 60 047 nuevos empleos informales (proporción 1 a 8). Como referencia, en el 2019, Mitradel tramitó 378 495 nuevos contratos laborales (79 % temporales), pero solo se agregaron 52 040 nuevos empleos a la economía, todos informales.
El desempleo será necesario en el 2022 porque aumentarán los informales y funcionarios, pero la economía no está descubriendo nuevos empleos formales sostenibles. A pesar de los nombramientos en el Gobierno, entre enero y julio de 2022 Mitradel tramitó 137 308 nuevos contratos laborales, cifra 42 % inferior a los procesados en el mismo período del 2019 (236 260).
Las filas largas en la Feria de Empleo de Konzerta
La reciente Feria de Empleo de Konzerta, donde 25 mil personas optaron por 2500 vacantes, es reflejo de que la necesidad de empleo excedente con creces las plazas disponibles, luego de la peor catástrofe laboral de la historia, ocasionada por la pandemia y resultado de la cual 3 de cada 4 trabajadores asalariados (formales) de la empresa privada perdieron sus empleos o se les suspendieron sus contratos.
Urge transmitir confianza en el clima de inversiones. Sin inversión privada, seguiremos entregando informales y condenando a muerte a la CSS. No es un debate “ideológico”, sino una realidad matemática.
Asesor empresarial.